<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<article resource="http://linked.opendata.cz/resource/legislation/cz/act/1990/531-1990/expression/cz/act/2000/218-2000/cs" vocab="http://linked.opendata.cz/resource/legislation/cz/act/1990/531-1990/expression/cz/act/2000/218-2000/cs/" prefix="frbr: http://purl.org/vocab/frbr/core# salt: http://salt.semanticauthoring.org/ontologies/sdo#">
<section class="uvod">
<p>531</p>
<p>Z Á K O N České národní rady ze dne 28. listopadu 1990 o územních finančních orgánech</p>
<p>Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:</p>
</section>
<section class="obsah">
<section class="paragraf" resource="section/1"><header><h1>§ 1</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/1/1"><p>(1) Územní finanční orgány jsou orgány státní správy, které</p>
<section class="pismeno" resource="section/1/1/a"><p>a) vykonávají správu daní, dávek, poplatků, odvodů, sankčních odvodů za porušení rozpočtové kázně, příspěvků, pokut a penále (dále jen „daně“) odváděných do: 1. státního rozpočtu České republiky nebo do státního rozpočtu České a Slovenské Federativní Republiky (dále jen „státní rozpočet federace“),</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/1/1/b"><p>b) vykonávají správu finančně ekonomických nástrojů v zahraničním obchodě, dotací, příspěvků a jiných přídělů (dále jen „dotace“) poskytovaných ze státního rozpočtu České republiky nebo státního rozpočtu federace a ze státních fondů České republiky nebo federálních účelových fondů,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/1/1/c"><p>c) provádějí řízení o přestupcích v oboru jejich působnosti,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/1/1/d"><p>d) provádějí finanční revize (dále jen „revize“),</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/1/1/e"><p>e) provádějí cenovou kontrolu podle zvláštních předpisů.<span class="poznamka-link" resource="footnote/3"><sup>3</sup>)</span></p></section>
<p>2. do rozpočtů obcí a rozpočtů okresních úřadů, s výjimkou domovní daně, místních a správních poplatků vybíraných obcemi a okresními úřady a pokut ukládaných obcemi a okresními úřady, 3. státních fondů České republiky<span class="poznamka-link" resource="footnote/1"><sup>1</sup>)</span> nebo federálních účelových fondů,<span class="poznamka-link" resource="footnote/2"><sup>2</sup>)</span> pokud k tomu není zákonem zmocněn jiný orgán,</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/1/2"><p>(2) Správou daní se rozumí právo činit opatření potřebná ke správnému zjištění, stanovení a splnění daňových povinností fyzických a právnických osob (dále jen „poplatníci“), zejména právo daně vyměřit, vybrat, vyúčtovat, vymáhat a kontrolovat jejich splnění ve stanovené výši a době.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/1/3"><p>(3) Správou dotací se rozumí právo kontrolovat u příjemce dotace dodržení podmínek pro čerpání a použití dotací a v případě neoprávněného čerpání nebo použití uložit a vymáhat jejich vrácení. Příjemcem dotace je každý, kdo nárokuje a čerpá z účtu u peněžního ústavu prostředky státního rozpočtu České republiky nebo státního rozpočtu federace, popřípadě státních fondů České republiky nebo federálních účelových fondů.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/1/4"><p>(4) Revizí se rozumí právo zjišťovat a přezkoumávat u poplatníků, plátců daní a příjemců dotací veškeré skutečnosti rozhodné pro stanovení jejich finančních vztahů ke státnímu rozpočtu České republiky, státnímu rozpočtu federace nebo rozpočtům okresních úřadů a obcí, popřípadě ke státním fondům České republiky nebo federálním účelovým fondům. Zjišťuje se, zda plnění daňových povinností, tvorba a použití fondů nebo hospodaření s prostředky státního rozpočtu České republiky, rozpočtů okresních úřadů a rozpočtů obcí, pokud byly určeny na úhradu nákladů vznikajících obcím plněním úkolů v přenesené působnosti ve výkonu státní správy, odpovídá podmínkám daným obecně závaznými právními předpisy. Současně se zjišťuje, zda podle obecně závazných předpisů nevznikla povinnost zaplatit pokuty a penále do státního rozpočtu České republiky nebo státního rozpočtu federace, popřípadě do státních fondů České republiky nebo federálních účelových fondů.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/2"><header><h1>§ 2</h1></header><p>Soustavu územních finančních orgánů tvoří finanční úřady a finanční ředitelství.</p></section>
<h2 class="nadpis">Místní příslušnost</h2>
<section class="paragraf" resource="section/3"><header><h1>§ 3</h1></header><p>Místní příslušnost územních finančních orgánů se řídí, pokud tento zákon nebo zvláštní předpisy nestanoví jinak, bydlištěm nebo sídlem poplatníka, plátce daní,<span class="poznamka-link" resource="footnote/4"><sup>4</sup>)</span> popřípadě příjemce dotace.</p></section>
<section class="paragraf" resource="section/4"><header><h1>§ 4</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/4/1"><p>(1) Pro poplatníky, kteří</p>
<section class="pismeno" resource="section/4/1/a"><p>a) nemají v České a Slovenské Federativní Republice bydliště, ale obvykle se zde zdržují,<span class="poznamka-link" resource="footnote/5"><sup>5</sup>)</span> je příslušný finanční úřad, v jehož územním obvodu se zdržují. Pro poplatníky, kteří nemají v České a Slovenské Federativní Republice bydliště a ani se zde obvykle nezdržují, je příslušný finanční úřad v Praze 1,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/4/1/b"><p>b) mají sídlo v cizině, ale zdroj příjmů plyne z činnosti vykonávané ve stálé provozovně<span class="poznamka-link" resource="footnote/6"><sup>6</sup>)</span> na území České republiky, je příslušný finanční úřad, v jehož územním obvodu je zřízena stálá provozovna.</p></section>
<p>§ 10 vyhlášky federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky a ministerstva financí Slovenské socialistické republiky č. 161/1976 Sb., kterou se provádí zákon o dani ze mzdy.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/4/2"><p>(2) Je-li daň vybírána srážkou,<span class="poznamka-link" resource="footnote/7"><sup>7</sup>)</span> je příslušný finanční úřad, v jehož územním obvodu má dlužník bydliště nebo sídlo.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/4/3"><p>(3) Správu zemědělské daně z pozemků placené občany vykonává finanční úřad, v jehož územním obvodu užívá poplatník pozemky. Užívá-li pozemky v územních obvodech několika finančních úřadů, vykonává správu každý finanční úřad z pozemků ležících v jeho územním obvodu.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/4/4"><p>(4) K vyměření daně z příjmů obyvatelstva je příslušný finanční úřad, v jehož územním obvodu měl poplatník bydliště 31. 12. roku, za který se daň vyměřuje.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/4/5"><p>(5) V pochybnostech určí místní příslušnost finanční ředitelství; jedná-li se o určení místní příslušnosti mimo obvod jeho působnosti, určí ji ministerstvo financí České republiky (dále jen „ministerstvo“).</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/4/6"><p>(6) V případech neupravených tímto zákonem nebo zvláštními předpisy stanoví místní příslušnost územních finančních orgánů vláda České republiky (dále jen „vláda“) nařízením.</p></section>
</section>
<h2 class="nadpis">Finanční úřady</h2>
<section class="paragraf" resource="section/5"><header><h1>§ 5</h1></header><p>Finanční úřady zřizuje a jejich územní působnost stanoví ministerstvo vyhláškou.</p></section>
<section class="paragraf" resource="section/6"><header><h1>§ 6</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/6/1"><p>(1) Finanční úřad</p>
<section class="pismeno" resource="section/6/1/a"><p>a) vykonává správu daní, popřípadě i dotací,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/6/1/b"><p>b) provádí řízení o přestupcích.</p></section>
</section>
<section class="odstavec" resource="section/6/2"><p>(2) Správu dotací provádějí vybrané finanční úřady. Ministerstvo vyhláškou určí, které finanční úřady a ve kterých územních obvodech správu dotací vykonávají.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/7"><header><h1>§ 7</h1></header><p>Finanční úřad řídí a za jeho činnost odpovídá ředitel, kterého jmenuje a odvolává ředitel finančního ředitelství.</p></section>
<h2 class="nadpis">Finanční ředitelství</h2>
<section class="paragraf" resource="section/8"><header><h1>§ 8</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/8/1"><p>(1) Zřizují se finanční ředitelství, jejichž sídla stanoví ministerstvo vyhláškou.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/8/2"><p>(2) Finanční ředitelství vykonává svoji působnost v územním obvodu tvořeném územními obvody jím řízených finančních úřadů. Územní působnost finančních ředitelství stanoví ministerstvo vyhláškou.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/9"><header><h1>§ 9</h1><h1>Finanční ředitelství</h1></header>
<section class="pismeno" resource="section/9/a"><p>a) řídí finanční úřady,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/9/b"><p>b) přezkoumává rozhodnutí finančních úřadů vydaná ve správním řízení,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/9/c"><p>c) provádí revize,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/9/d"><p>d) provádí cenovou kontrolu.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/10"><header><h1>§ 10</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/10/1"><p>(1) Finanční ředitelství je rozpočtovou organizací. Zajišťuje osobní a věcné potřeby finančních úřadů, které řídí.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/10/2"><p>(2) Finanční ředitelství řídí a za jeho činnost odpovídá ředitel, kterého jmenuje a odvolává ministr financí České republiky.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/10/3"><p>(3) Finanční ředitelství může v obvodu své působnosti v odůvodněných případech pověřit správou některých daní a dotací a řízením o přestupcích jiný než místně příslušný finanční úřad.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/11"><header><h1>§ 11</h1><h1>Ministerstvo</h1></header>
<section class="pismeno" resource="section/11/a"><p>a) řídí finanční ředitelství,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/11/b"><p>b) přezkoumává rozhodnutí finančních ředitelství vydaná ve správním řízení,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/11/c"><p>c) v odůvodněných případech provádí úkony, které jinak patří do pravomoci finančních úřadů nebo finančních ředitelství,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/11/d"><p>d) v odůvodněných případech může pověřit jiný než místně příslušný územní finační orgán správou některých daní, řízením o přestupcích a prováděním revizí;</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/11/e"><p>e) určí bližší podmínky konkursního řízení na obsazování míst ředitelů finančních úřadů a finančních ředitelství.</p></section>
</section>
<h2 class="nadpis">Práva a povinnosti pracovníků územních finančních orgánů</h2>
<section class="paragraf" resource="section/12"><header><h1>§ 12</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/12/1"><p>(1) Pracovníci územních finančních orgánů jsou oprávněni provádět všechny úkony potřebné pro výkon správy daní a dotací, revize a řízení o přestupcích. Jsou zejména oprávněni požadovat potřebné informace a vysvětlení, vstupovat do provozních místností, zařízení a prostorů poplatníků, plátců daní a příjemců dotací, nahlížet do účetních písemností a jiných podkladů, včetně záznamů na technických nosičích dat, a jeli nebezpečí, že prověřovaný materiál (spisy, hotové § 12 a 21 zákona č. 389/1990 Sb. výrobky, tržby apod.) bude ztracen, zničen nebo zavlečen, vzít jej na nezbytnou dobu do úschovy.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/12/2"><p>(2) Pracovníci územních finančních orgánů jsou povinni zachovávat hospodářské a služební tajemství o skutečnostech, o nichž se při výkonu své činnosti dozvěděli.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/13"><header><h1>§ 13</h1></header><p>Pracovníci územních finančních orgánů nesmějí výdělečně provádět kontrolní, daňovou a účetní poradenskou či obdobnou činnost pro poplatníky, plátce daní a příjemce dotací. Zároveň nesmějí vykonávat činnost auditorů, revizorů účtů, členů dozorčích nebo správních rad nebo členů představenstev.<span class="poznamka-link" resource="footnote/8"><sup>8</sup>)</span></p></section>
<section class="paragraf" resource="section/14"><header><h1>§ 14</h1></header><p>Povinnosti poplatníků, plátců daní a příjemců dotací</p>
<section class="odstavec" resource="section/14/1"><p>(1) Poplatníci, plátci daní a příjemci dotací, jakož i všichni jejich pracovníci jsou povinni poskytnout na požádání pracovníkům územních finančních orgánů veškerou pomoc, zejména předložit účetní písemnosti, kalkulační a rozpočtové podklady, záznamy na technických nosičích dat, plány, materiály o prověrkách, kontrolách, revizích a inspekcích všeho druhu, a to i těch, které provedly jiné orgány.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/14/2"><p>(2) Poplatnící, plátci daní a příjemci dotací jsou povinni pro účely správy daní a dotací a pro provádění revizí předkládat hlášení (přiznání, vyúčtování) ve lhůtách a v rozsahu, které stanoví zvláštní předpisy.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/15"><header><h1>§ 15</h1><h1>Řízení před územními finančními orgány</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/15/1"><p>(1) Pro řízení ve věcech daní, dotací a cenové kontroly platí zvláštní předpisy.<span class="poznamka-link" resource="footnote/3"><sup>3</sup>)</span>,<span class="poznamka-link" resource="footnote/9"><sup>9</sup>)</span></p></section>
<section class="odstavec" resource="section/15/2"><p>(2) V řízení o přestupcích postupují územní finanční orgány v oboru své působnosti podle zvláštních předpisů.<span class="poznamka-link" resource="footnote/10"><sup>10</sup>)</span></p></section>
</section>
<h2 class="nadpis">Přechodná a závěrečná ustanovení</h2>
<section class="paragraf" resource="section/16"><header><h1>§ 16</h1></header>
<section class="odstavec" resource="section/16/1"><p>(1) Právo hospodaření s národním majetkem dosud užívaným okresními, městskými, obvodními a krajskými finančními správami a Finanční správou v hlavním městě Praze přechází bezúplatně na finanční ředitelství.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/16/2"><p>(2) Práva a povinnosti z pracovněprávních vztahů pracovníků finančních správ přecházejí na finanční ředitelství.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/16/3"><p>(3) Na finanční ředitelství přecházejí všechny pohledávky a závazky finančních správ.</p></section>
<section class="odstavec" resource="section/16/4"><p>(4) Pokud se v právních předpisech užívá pojem okresní finanční správa, rozumí se tím finanční úřad. Pokud se užívá pojem krajská finanční správa, rozumí se tím finanční ředitelství.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/17"><header><h1>§ 17</h1></header><p>Zrušují se</p>
<section class="pismeno" resource="section/17/a"><p>a) zákon České národní rady č. 33/1970 Sb., o finančních správách,</p></section>
<section class="pismeno" resource="section/17/b"><p>b) poslední věta v § 12 odst. 3 vyhlášky federálního ministerstva financí, ministerstva financí České socialistické republiky a ministerstva financí Slovenské socialistické republiky č. 161/1976 Sb., kterou se provádí zákon o dani ze mzdy.</p></section>
</section>
<section class="paragraf" resource="section/18"><header><h1>§ 18</h1></header><p>Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1991.</p></section>
</section>
<section class="zaver">
<p>Burešová v. r. Pithart v. r.</p>
</section>
<section class="poznamky">
<p class="poznamka" resource="footnote/5"><span><sup>5</sup>)</span> Zákon č. 95/1963 Sb., o státním notářství a o řízení před státním notářstvím (notářský řád), ve znění pozdějších předpisů.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/1"><span><sup>1</sup>)</span> § 15 zákona České národní rady č.576/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky České republiky a obcí v České republice (rozpočtová pravidla republiky).</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/2"><span><sup>2</sup>)</span> § 22 zákona č. 563/1990 Sb., o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky státního rozpočtu federace (rozpočtová pravidla federace).</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/3"><span><sup>3</sup>)</span> § 3 odst. 7 zákona České národní rady č. 134/1973 Sb., o působnosti orgánů České socialistické republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů (úplné znění č. 23/1989 Sb.).</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/4"><span><sup>4</sup>)</span> § 9 zákona č. 36/1965 Sb., o dani z příjmů z literární a umělecké činnosti, ve znění zákona č. 160/1968 Sb.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/5"><span><sup>5</sup>)</span> § 1 odst. 3 zákona č. 389/1990 Sb., o dani z příjmu obyvatelstva.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/6"><span><sup>6</sup>)</span> § 3 odst. 7 zákona č. 157/1989 Sb., o důchodové dani.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/7"><span><sup>7</sup>)</span> § 19 zákona č. 157/1989 Sb., ve znění zákona č. 108/1990 Sb.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/8"><span><sup>8</sup>)</span> § 14 odst. 3 zákona č. 173/1988 Sb., o podniku se zahraniční majetkovou účastí.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/9"><span><sup>9</sup>)</span> Vyhláška ministerstva financí č. 16/1962 Sb., o řízení ve věcech daní a poplatků.</p>
<p class="poznamka" resource="footnote/10"><span><sup>10</sup>)</span> Zákon České národní rady č. 200/1990 Sb., o přestupcích.</p>
</section>
</article>