565
Z Á K O N České národní rady ze dne 13. prosince 1990 o místních poplatcích
Česká národní rada se usnesla na tomto zákoně:
§ 1
Obce mohou vybírat tyto místní poplatky (dále jen „poplatky“)
a) poplatek ze psů,
b) poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt,
c) poplatek za užívání veřejného prostranství,
d) poplatek z reklamních zařízení,
e) poplatek ze vstupného,
f) poplatek z ubytovací kapacity v rekreačních a vzdělávacích zařízeních,
g) dislokační poplatek,
h) poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků,
i) poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst a částí měst.
§ 2
(1) Poplatek ze psů platí držitel psa. Držitelem je fyzická nebo právnická osoba, která má trvalý pobyt nebo sídlo na území České republiky.
(2) Poplatek ze psů se platí ze psů starších 3 měsíců. Od poplatku ze psů je osvobozen držitel psa, kterým je osoba nevidomá, bezmocná<span class="poznamka-link" resource="footnote/1"><sup>1</sup>)</span> a osoba s těžkým zdravotním postižením, která je držitelem průkazu ZTP/P podle zvláštního právního předpisu<span class="poznamka-link" resource="footnote/1a"><sup>1a</sup>)</span>, osoba provádějící výcvik psů určených k doprovodu těchto osob, osoba provozující útulek zřízený obcí pro ztracené nebo opuštěné psy nebo osoba, které stanoví povinnost držení a používání psa zvláštní právní předpis.<span class="poznamka-link" resource="footnote/1b"><sup>1b</sup>)</span>
(3) Sazba poplatku ze psů činí až 1 500 Kč za kalendářní rok a jednoho psa. Sazba poplatku ze psa, jehož držitelem je poživatel invalidního, starobního, vdovského nebo vdoveckého důchodu, který je jeho jediným zdrojem příjmů, anebo poživatel sirotčího důchodu, činí až 200 Kč za kalendářní rok. U druhého a každého dalšího psa může obec horní hranici sazby zvýšit až o 50 %. V případě držení psa po dobu kratší než jeden rok se platí poplatek v poměrné výši, která odpovídá počtu i započatých kalendářních měsíců.
(4) Poplatek ze psů platí držitel obci příslušné podle místa trvalého pobytu nebo sídla. Při změněmísta trvalého pobytu nebo sídla platí držitel psa poplatek od počátku kalendářního měsíce následujícího po měsíci, ve kterém změna nastala, nově příslušné obci. Při změně místa trvalého pobytu nebo sídla platí pro výpočet poměrné výše poplatku obdobně odstavec 3.
§ 3
(1) Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt platí fyzické osoby, které přechodně a za úplatu pobývají v lázeňských místech a v místech soustředěného turistického ruchu za účelem léčení nebo rekreace.
(2) Poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt nepodléhají
a) osoby nevidomé, bezmocné a osoby s těžkým zdravotním postižením, které jsou držiteli průkazu ZTP/P podle zvláštního právního předpisu<span class="poznamka-link" resource="footnote/1a"><sup>1a</sup>)</span> a jejich průvodci,
b) osoby nemocné, kterým byla lázeňská péče poskytnuta v rámci pracovní neschopnosti, tj. na předvolání na účet státní zdravotní správy nebo na křížkový poukaz,<span class="poznamka-link" resource="footnote/2"><sup>2</sup>)</span>
b) osoby, kterým byl poskytnut rekondiční pobyt podle zvláštních předpisů,<span class="poznamka-link" resource="footnote/3"><sup>3</sup>)</span>
d) osoby mladší 18 let a starší 70 let nebo osoby, na které náležejí přídavky na děti (výchovné)<span class="poznamka-link" resource="footnote/4"><sup>4</sup>)</span> anebo vojáci v základní službě a osoby, které vykonávají civilní službu.
(3) Poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt ve stanovené výši vybírá pro obec fyzická nebo právnická osoba, která přechodné ubytování poskytla; tato osoba za poplatek ručí.
(4) Ubytovatel je povinen vést v písemné podobě evidenční knihu, do které zapisuje dobu ubytování, účel pobytu, jméno, příjmení, adresu místa trvalého pobytu nebo místa trvalého bydliště v zahraničí a číslo občanského průkazu nebo cestovního dokladu fyzické osoby, které ubytování poskytl. Zápisy do evidenční knihy musí být vedeny přehledně a srozumitelně. Tyto zápisy musí být uspořádány postupně z časového hlediska. Evidenční knihu ubytovatel uchovává po dobu 6 let od provedení posledního zápisu. Zpracování osobních údajů v evidenční knize se řídí zvláštním právním předpisem.<span class="poznamka-link" resource="footnote/4a"><sup>4a</sup>)</span>
(5) Sazba poplatku za lázeňský nebo rekreační pobyt činí až 15,– Kčs za osobu a za každý i započatý den pobytu, není-li tento dnem příchodu. Obec může po dohodě s poplatníkem stanovit poplatek také roční paušální částkou.
§ 4
(1) Poplatek za užívání veřejného prostranství se vybírá za zvláštní užívání veřejného prostranství,<span class="poznamka-link" resource="footnote/4b"><sup>4b</sup>)</span> kterým se rozumí provádění výkopových prací, umístění dočasných staveb a zařízení sloužících pro poskytování prodeje a služeb, pro umístění stavebních nebo reklamních zařízení, zařízení cirkusů, lunaparků a jiných obdobných atrakcí, umístění skládek, vyhrazení trvalého parkovacího místa a užívání tohoto prostranství pro kulturní, sportovní a reklamní akce nebo potřeby tvorby filmových a televizních děl. Z akcí pořádaných na veřejném prostranství, jejichž výtěžek je určen na charitativní a veřejně prospěšné účely, se poplatek neplatí.
(2) Veřejným prostranstvím podle tohoto zákona jsou zejména náměstí, tržiště, silnice, místní komunikace.
(2) Poplatek za užívání veřejného prostranství platí fyzické i právnické osoby, které užívají veřejné prostranství způsobem uvedeným v odstavci 1.
(3) Poplatku za užívání veřejného prostranství spočívajícího ve vyhrazení trvalého parkovacího místa nepodléhají osoby invalidní.<span class="poznamka-link" resource="footnote/5"><sup>5</sup>)</span>
(4) Sazba poplatku za užívání veřejného prostranství činí až 10,– Kčs na 1 m2 užívaného veřejného prostranství a každý i započatý den. Za užívání veřejného prostranství k umístění prodejních nebo reklamních zařízení, zařízení cirkusů, lunaparků a jiných atrakcí může obec zvýšit sazbu až na její desetinásobek. Obec může stanovit poplatek týdenní, měsíční nebo roční paušální částkou.
§ 5
(1) Poplatek z reklamních zařízení se vybírá za písemná, obrazová, světelná a zvuková oznámení umístěná či provozovaná na veřejných prostranstvích, ve veřejně přístupných místnostech a ve veřejných hromadných dopravních prostředcích. Za reklamní zařízení se pro tento účel nepovažují zejména
a) písemná a obrazová označení vlastního podniku či provozovny umístěná na objektech, ve kterých fyzická či právnická osoba provozuje svou označovanou činnost,
b) umístění a provozování vlastních reklamních zařízení uvnitř těchto objektů,
c) umístění a provozování reklamních zařízení politických a volebních stran<span class="poznamka-link" resource="footnote/6"><sup>6</sup>)</span> po dobu volební kampaně.
(2) Poplatek z reklamních zařízení platí fyzická nebo právnická osoba, která oznámení uvedená v odstavci 1 umístila nebo provozuje.
(3) Sazba poplatku z reklamních zařízení činí až 5 % ceny za provádění reklamy; je-li reklama prováděna bez úplaty nebo nelze-li prokázat její cenu, je základem pro stanovení poplatku cena v místě obvyklá.
(4) Poplatek se neplatí z reklamních zařízení sledujících charitativní a jiné humanitární cíle.
(5) Poplatek z reklamních zařízení lze vybrat i vedle poplatku podle § 4.
§ 6
(1) Poplatek ze vstupného se vybírá ze vstupného na kulturní, sportovní, prodejní nebo reklamní akce, sníženého o daň z přidané hodnoty, je-li v ceně vstupného obsažena. Vstupným se pro účely tohoto zákona rozumí peněžitá částka, kterou účastník akce zaplatí za to, že se jí může zúčastnit. Z akcí, jejichž celý výtěžek je určen na charitativní a veřejně prospěšné účely, se poplatek neplatí.
(2) Poplatek ze vstupného platí fyzické a právnické osoby, které akci pořádají.
(3) Sazba poplatku ze vstupného činí až 30 % z úhrnné částky vybraného vstupného. Obec může po dohodě s poplatníkem poplatek stanovit také roční paušální částkou.
§ 7
(1) Poplatek z ubytovací kapacity se vybírá v obcích a městech v zařízeních určených k přechodnému ubytování za úplatu.
(2) Sazba poplatku z ubytovací kapacity v rekreačních a vzdělávacích zařízeních činí až 2,– Kčs za každé lůžko a den bez ohledu na jeho využití.
§ 8
(1) Dislokační poplatek se platí za umístění kanceláří, provozoven, skladů a dalších zařízení sloužících k podnikatelské nebo jiné výdělečné činnosti v územním obvodu obce. Poplatek se neplatí za umístění zařízení pro základní činnost spojů a železniční dopravu.
(2) Poplatek platí fyzické a právnické osoby podnikající nebo provozující jinou výdělečnou činnost podle zvláštních předpisů.<span class="poznamka-link" resource="footnote/8"><sup>8</sup>)</span>
(3) Fyzické osoby podnikající podle zvláštních předpisů<span class="poznamka-link" resource="footnote/9"><sup>9</sup>)</span> jsou od poplatku osvobozeny po dobu pěti let od vzniku poplatkové povinnosti.
(4) Sazba poplatku činí až 10 % ročně z částky rovnající se úhradě za užívání prostor uvedených v odstavci 1, která je stanovena v obci.<span class="poznamka-link" resource="footnote/10"><sup>10</sup>)</span>
(5) Poplatek se nevybere, pokud bude za užívání prostor uvedených v odstavci 1 vybírán poplatek za užívání veřejného prostranství.
§ 9
(1) Poplatek z prodeje alkoholických nápojů a tabákových výrobků platí fyzické a právnické osoby provozující restaurační, kavárenské, ubytovací nebo jiné pohostinské služby, ve kterých se prodávají alkoholické nápoje<span class="poznamka-link" resource="footnote/11"><sup>11</sup>)</span> a tabákové výrobky.
(2) Sazba poplatku činí až 10 % z prodejní ceny těchto výrobků.
§ 10
(1) Poplatek za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem<span class="poznamka-link" resource="footnote/12"><sup>12</sup>)</span> do vybraných míst a částí měst (dále jen „vybraná místa“) platí fyzická nebo právnická osoba, které bylo vydáno povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst. Poplatek neplatí fyzické osoby mající trvalý pobyt nebo vlastníci nemovitosti ve vybraném místě, osoby jim blízké,<span class="poznamka-link" resource="footnote/13"><sup>13</sup>)</span> manželé těchto osob a jejich děti. Dále osoby, které ve vybraném místě užívají nemovitost ke své hospodářské činnosti nebo osoby, které jsou držiteli průkazu ZTP a jejich průvodci.
(2) Poplatek se vybírá za vydání povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst, do kterých je jinak vjezd zakázán příslušnou dopravní značkou.
(3) Sazba poplatku za povolení k vjezdu s motorovým vozidlem do vybraných míst činí až 20 Kčs za den. Obec může po dohodě s poplatníkem stanovit poplatek také paušální částkou.
§ 11
(1) Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu obecní úřad poplatek platebním výměrem. nebo hromadným předpisným seznamem
(2) Nebudou-li poplatky odvedeny plátcem poplatku včas nebo ve správné výši, vyměří mu obecní úřad poplatek platebním výměrem k přímé úhradě.
(3) Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může obecní úřad zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku.
(4) Penále, úroky a pokuty, upravené daňovým řádem, s výjimkou pořádkových pokut, se neuplatňují.
§ 12
(zrušen)
§ 13
(zrušen)
§ 14
(1) Stanovení poplatků patří do samostatné působnosti obce, která je ve svém území zavedla.
(2) Poplatky zavede obec obecně závaznou vyhláškou, ve které upraví podrobnosti jejich vybírání, zejména stanoví konkrétní sazbu poplatku, ohlašovací povinnost ke vzniku a zániku poplatkové povinnosti, splatnost, úlevy a případné osvobození od poplatků. U poplatku za užívání veřejného prostranství určí místa, která v obci podléhají poplatku za užívání veřejného prostranství.
(3) Řízení o poplatcích vykonává obecní úřad.
§ 15
Působnost stanovená obecnímu úřadu podle tohoto zákona je výkonem přenesené působnosti.
§ 16
(zrušen)
§ 17
Zrušují se:
1. Pro území České republiky zákon č. 82/1952 Sb., o místních poplatcích.
2. Pro území České republiky vyhláška ministerstva financí č. 67/1966 Sb., o místních poplatcích.
3. Vyhláška ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky č. 216/1988 Sb., o místním poplatku ze psů a o lázeňském poplatku.
4. Vyhláška ministerstva financí, cen a mezd České socialistické republiky č. 7/1989 Sb., o některých místních poplatcích vybíraných v Krkonošském národním parku.
§ 18
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1991.
Burešová v. r. Pithart v. r.
1) Zákon č. 135/1982 Sb., o hlášení a evidenci pobytu občanů.
2) Vyhláška ministerstva zdravotnictví České republiky č. 463/1990 Sb., o poskytování lázeňské péče ve státních léčebných lázních.
3) § 135 odst. 4 zákoníku práce.
4) § 18 zákona č. 88/1968 Sb., o nemocenském pojištění, ve znění pozdějších předpisů. § 71 zákona č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů.
5) Zákon č. 100/1988 Sb., ve znění pozdějších předpisů.
6) Zákon č. 15/1990 Sb., o politických stranách. § 18 zákona č. 368/1990 Sb., o volbách do zastupitelstev v obcích.
7) Zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů.
8) Např. zákon č. 111/1990 Sb., o státním podniku, zákon č. 105/1990 Sb., o soukromém podnikání občanů, zákon č. 162/1990 Sb., o zemědělském družstevnictví, zákon č. 176/1990 Sb., o bytovém, spotřebním a výrobním družstevnictví, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 104/1990 Sb., o akciových společnostech, zákon č. 173/1988 Sb., o podniku se zahraniční majetkovou účastí, ve znění zákona č. 112/1990 Sb., zákon ČNR č. 128/1990 Sb., o advokacii, zákon ČNR č. 209/1990 Sb., o komerčních právnících a právní pomoci jimi poskytované.
9) Např. zákon č. 105/1990 Sb., zákon ČNR č. 128/1990 Sb., zákon ČNR č. 209/1990 Sb.
10) Vyhláška Federálního cenového úřadu, ministerstva financí, cen a mezd České republiky a ministerstva financí, cen a mezd Slovenské republiky č. 170/1990 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška č. 35/1990 Sb., o smluvních cenách.
11) § 1 odst. 2 zákona ČNR č. 37/1989 Sb., o ochraně před alkoholismem a jinými toxikomániemi.
12) § 2 bod 12 vyhlášky federálního ministerstva vnitra č. 99/1989 Sb., o pravidlech provozu na pozemních komunikacích (pravidla silničního provozu).
13) § 116 občanského zákoníku.
14) Vyhláška ministerstva financí č. 16/1962 Sb., o řízení ve věcech daní a poplatků. Zákon č. 71/1967 Sb., o správním řízení.